数据库是依照某种数据模型组织起来并存放二级存储器中的数据集合。这种数据集合具有如下特点：尽可能不重复，以更优方式为某个特定组织的多种应用服务，其数据结构独立于使用它的应用程序，对数据的增、删、改和检索由统一软件进行管理和控制。从发展的历史看，数据库是数据管理的高级阶段，它是由文件管理系统发展起来的。
因为网页上有大量数据，有些数据是需要修改的，但不能每次都修改的，所以就弄个数据库把那些数据存在一个地方，这样就便于管理。网页通过代码访问数据库（包括添加、修改、删除操作），这样如果需要添加、修改、删除数据就在网页上操作就行了，比较方便。网站上的文件一般是RAR压缩格式的，也有DOC，PPT，等办公格式的。由于一些格式容易被黑客利用所以一般不准上传网页格式的文件（.htm\.asp\.jsp\.php）,网页上的文件存储在那都行，只要网页上的路径对，且必须是网站所在盘的目录里，你可以建文件夹把各种文件分类管理。